热搜第一！加强对流量造假、黑公关、网络水军全链条治理

浙江新闻客户端 记者 刘晨茵

3月17日，国新办就2022年清朗系列专项行动有关情况举行发布会。浙江新闻客户端记者从会上获悉，2022年国家网信办清朗系列专项行动聚焦影响面广、危害性大的问题开始整治，具体包括打击网络直播、短视频领域乱象，整治MCN机构信息内容乱象，打击网络谣言，2022算法综合治理等10个方面专项任务。

因信息量巨大，这场发布会受到网友的广泛关注，迅速登上微博热搜榜、百度热搜榜第一，显示爆的状态。

全面清理色、丑、怪、假、俗、赌

国家互联网信息办公室副主任盛荣华表示，针对网络直播和短视频领域存在的问题，今年清朗系列专项行动将重点整治七类问题，做到三个规范。

七类问题，一是清理色、丑、怪、假、俗、赌等各类违法违规的直播和短视频；二是从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏，特别是诱导未成年人打赏的行为；三是坚决遏制借未成年人牟利，通过直播、短视频打造网红儿童等一些侵害未成年人权益的问题；四是全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世；五是严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量进行违规变现的行为；六是整治直播间营造虚假人气、虚假带货量，短视频账号营造虚假流量等问题；七是打击通过炮制低俗情感剧情，收割老年人的流量，实施营销诈骗。

三个规范，一是规范功能，推动榜单设置、连麦PK等重点功能规范有序运行；二是规范账号，严格管理主播和短视频账号，对问题严重的，要永久封禁一批、处置处罚一批，对问题相对来说，属于初犯的，进行敲打提醒；三是规范打赏行为，要合理设置充值打赏及受赏的额度、频次，要作出规范化限制。

发布会现场 浙江新闻客户端 记者 刘晨茵 摄

MCN机构信息内容将规范管理

MCN机构是为网红和所谓自媒体提供内容策划制作、宣传推广、粉丝管理、签约代理等服务的各类机构总称。MCN机构在互联网信息内容服务领域，业务类型广，动员能力强，社会影响大。

国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军介绍，据初步统计，几家头部的网站平台，拥有1000万以上粉丝的账号，大约有40%都是由MCN机构签约的。其中以一个重点平台为例，这个平台入驻的MCN机构旗下账号超过30万个，年均生产信息超过3300万条。可以说MCN机构对信息内容业务活动影响巨大，它的活动是否规范，直接影响了互联网信息呈现的健康与否，也直接关系到网络生态状况。

谈及MCN机构乱象治理，张拥军表示，清朗・MCN 机构信息内容乱象整治专项行动，集中整治 MCN 机构及其旗下账号炮制蹭炒舆论热点、引发群体对立、欺骗误导网民、发布三俗信息、利用未成年人打造网红儿童谋利等违法违规行为。督促重点网站平台建立 MCN 机构分级管理制度，通过平台 MCN 机构入驻协议，明确 MCN 机构信息内容业务活动标准和责任，加强日常监管，定期开展培训，加强信息披露，建立专门举报受理渠道，强化违规处置。

我们正在研究制定MCN机构信息内容管理规范，待时机成熟的时候会发布施行。张拥军说。

网信办答本端记者：下大力气持续整治网络黑公关乱象

浙江新闻客户端记者在发布会上提问：去年年底，网信办启动了打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动，今年的3·15晚会也揭露了相关的网络乱象。请问目前整治取得了哪些成效？下一步有哪些打算？

国家互联网信息办公室副主任盛荣华对此回答，流量造假、黑公关、网络水军，是很多网上乱象的源头，严重地影响了网络秩序，危害了网络生态。去年年底，网信办就这个问题开展了集中整治，纳入了清朗系列专项行动重点工作任务。今年还要继续推进，说明这个问题还需要下大力气再进行集中整治。

盛荣华介绍，去年整治的效果总体还是不错的，累计清理了招募水军、推广引流违法违规信息262万多条，查处了网络水军沟通联络账号群组290多万个，处置了问题商家1.2万个，问题商品15万多件，下架关停APP、网站300多家。通过集中治理，有效遏制了乱象的滋生蔓延，取得了积极的治理成效。

同时也要看到，流量造假、黑公关、网络水军涉及的环节多、链条长，主体多元，情况也比较复杂，特别是背后有利益驱使，很容易改头换面，卷土重来。比如，我们在治理工作中发现，不少信息清理了以后，又通过拼音、谐音、暗语的方式冒出来，有一些群组解散以后，又改头换面、更换马甲聚集起来，打击治理的难度还是比较大的。盛荣华表示，前不久闭幕的全国两会上，一些代表委员就这个问题也提出了很多意见和建议，这也是往年两会代表委员意见建议、提案议案中反映比较多的一个问题。

今年央视3·15晚会曝光的一些重点案件里面，也涉及网络水军问题。3·15晚会结束以后，网信办立即针对曝光的重点案件，督促指导相关网站平台进行整改，整改结果要反馈报告。

盛荣华介绍，今年在这个问题治理上，将重点做好三方面工作：一是强化流程管理，严防反弹反复。加强对流量造假、黑公关、网络水军全过程、全链条的治理，指导网站平台要深入排查网络群组、社交平台、论坛社区等重点环节，完善技术防控，升级对抗策略，防止网络乱象反弹回潮。二是强化基础管理，规范产品功能。要督促网站平台对影响比较大、受众比较多的重点产品进行评估调整，要想方设法刹住流量至上、唯利是从的风气。通过多种手段，限制水军参与，压缩刷榜空间，降低刷评影响。三是强化统筹管理，形成治理合力。打击流量造假、黑公关、网络水军，涉及线上线下，涉及不同平台，需要强化统筹，形成工作合力。下一步，我们将指导网站平台强化信息共享，推动违法违规账号跨平台处置，同时与公安等部门密切协作配合，加大打击力度。