法律专家谈网络黑公关：应该对网络黑恶势力形成足够的震慑

来源：中国网

日期：2018年4月11日

《汕头人注意！你们疯狂日刷夜刷的抖音快手，终于出事了……》、《沐阳人注意！你们疯狂日刷夜刷的抖音快手，终于出事了……》……近日，数百个全国不同地区的的区域微信公众号在同一时间密集发布同一篇稿件，称抖音出事了。几乎与此同时，另外数百个区域公众号也密集发布另一篇文章，称抖音危害未成年人。

4月9日，抖音发布声明，称遭遇黑公关。抖音表示，一篇不实稿件，换了几个标题，短时间内被分发到了数百个区域微信公众号上。 在声明中，抖音用图片的形式将这459个传播改文章的微信公号逐一列出。

抖音举例，指责抖音危害未成年人的文章，把来自其他平台、完全和抖音无关的伤害儿童的视频，悉数嫁祸给抖音，有些视频在其他平台出现的时间，甚至早于抖音APP上线时间。

抖音表示，这些用户在其他平台上传，带有明显水印的视频，却被用来作为抖音误导小孩的证据，更冠以人命等字眼，利用读者恐惧的情绪，以假乱真。视频时长一两分钟，而抖音是15秒的小视频社区，并非这类视频的来源。

根据媒体报道，抖音对外公布的证据显示，数百个微信公众账号发布的内容几乎一致，而且账号类型是是覆盖全国各不同地区的区域公众号，根据合理推断，这一舆情现象，存在着组织化、规模化操纵的痕迹。

据悉，抖音已开始通过法律程序维权，在上述事件还没有得到法律确认的情况下，抖音是否遭遇了黑公关还有待权威声音。但在我国，网络黑公关已成一个庞大的黑色产业链，是不争的事实。

北京金台律师事务所合伙人王仁红表示，目前有一些公关公司，在收取费用后，帮企业打击竞争对手，甚至不惜以虚假宣传、恶意炒作、黑稿、应用商店刷分、造谣、抹黑等方式对竞争对手进行黑公关，大肆传播企业的不实消息。尤其是在自媒体的舆论传播环境下，很多自媒体甚至自甘堕落为黑稿作坊，打着舆论监督的旗帜，以维护公共利益和消费者权益为幌子，为金主发布侮辱或者捏造事实诽谤竞争对手的负面文章。这些公司的不法行为，就是典型的网络黑公关。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧对抖音遭遇黑公关一事评价道，如果这些大量被转载的内容不属实，也就是涉及虚构事实的话，那么黑公关所涉内容的创作者和组织者，将可能面临刑事处罚。

李俊慧表示，该行为有损害商业信誉、商品声誉罪刑事入罪的风险。根据《刑法》第二百二十一条规定，捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

简单说，如果黑公关对相关主体的商业信誉或商品声誉造成损害的话，是可能承担相应的刑事责任的。

黑公关的存在，严重扰乱了正常舆情空间与经济秩序，不仅破坏了清朗的网络空间，还危害了守法企业的发展，对社会经济发展危害极大。

北京高文律师事务所合伙人卢秋羽表示，近年来，利用信息网络实施的各类违法犯罪活动日渐增多，特别是利用互联网等信息网络进行造谣诽谤的违法行为已比较突出，网络空间存在的网络黑势力已成为阻碍创业创新型社会发展的毒瘤。

那对于网络黑公关，法律是否有打击呢？

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧表示，今年1月1日施行的新版《反不正当竞争法》第十一条规定，经营者不得编造、传播虚假信息或误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。

简单说，不考虑给他人造成的损失大小，如果是有人组织实施这种行为，就涉嫌构成不正当竞争。

目前因黑稿被追究民事责任甚至刑事追诉的自媒体人不在少数，但是之所以此种情况屡禁不止，除了为高额报酬铤而走险之外，更与目前权利人维权成本高、赔偿数额过低的司法现状有关。网络黑公关却和传统地传播虚假信息不同，一方面，网络黑稿隐蔽性高，取证难度大；另一方面，这一案件的实施成本低，加之网络的特性，传播范围大、速度快，破坏力强。法律虽有规定，但企业维权太过艰难。

卢秋羽认为，网络黑公关现象，已经不是正常的批评与评价的问题，其行为可能构成民事侵权行为，如符合损害商业信誉、商品声誉罪的构成要件，将追究其刑事责任。 卢秋羽表示，放任黑公关，将危害中国科技创新创业的健康有序发展。黑公关如果盛行，企业间的竞争就会从提升产品品质的主航道偏离，从比拼质量、服务、创意、价格滑向比拼道德底线、黑公关手段。

王仁红表示，作为整个黑公关产业链的组织者，始终隐藏在利益链条的背后，普通诉讼根本无法从根本上撼动此种商业模式，继续放任它不断地刺激自媒体人前赴后继地奔赴利益的战场。监管部门如不迅速干预，市场秩序将受到极大破坏，最后一定谁最没有底线谁最厉害，谁无视规则谁笑到最后。王仁红主张，对于黑公关这股黑络黑恶势力，有关部门要下决心治理，要依法追究刑事责任，才能形成真正的震慑力。

卢秋羽称，网络空间不是法外之地。治理网络黑公关，净化网络舆论空间，一方面需要经营竞争者恪守商业竞争的道德底线，另一方面需要有关部门加大打击和惩处力度，只有法律具有足够的威慑力，增加其违法犯罪的成本，才能遏制网络黑势力蔓延。 让法律成为守法企业的护身符，让合规经营的企业不必提心吊胆，互联网行业的发展才能更稳健、有序。

（值班编辑：王莎）