“清朗”行动晒成绩单：网络谣言、流量造假、黑公关成今年重点打击对象

中国经济周刊-经济网讯（记者 张燕） 针对饭圈乱象、互联网账号运营及未成年网络环境等等网络生态乱象，去年一年，中央网信办协同有关部门集中开展了共15项清朗系列专项行动。在3月17日举办的3月17日举行的新闻发布会上，国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍称，去年全年，累计清理违法和不良信息2200多万条，处置账号13.4亿个，封禁主播7200余名，下架了应用程序、小程序2160余款，还关闭网站3200余家。网络生态日益向好，网络面貌持续向上，网络空间日渐清朗。

盛荣华同时强调，网络生态乱象的问题很容易反弹回潮，有一些顽瘴痼疾仍然不同程度的存在，更有一些深层次的问题还没有得到根本解决。同时，还有一些新问题、新情况、新挑战在不断出现。他表示，2022年的清朗系列专项行动，将具体包括以下十个方面的重点任务：打击网络谣言；整治MCN机构信息内容乱象；整治网络直播、短视频领域乱象；整治应用程序信息服务乱象；进一步规范传播秩序，算法综合治理；整治春节期间网络环境；整治暑期未成年人网络环境；互联网用户账号运营专项整治行动；打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动。

作为2022年清朗行动的重点打击对象，有关网络谣言的治理同样也是公众关注的重点。

国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军表示，网络谣言是广大网民最深恶痛绝的网络乱象之一。从这些年的情况来看，网络谣言有的挑唆对立、误导民众、引发恐慌，有的干扰公众认知、扰乱社会秩序，有的危害网民人身财产安全，有的损害企业个人利益、影响社会和谐稳定。整治网络谣言是网络生态治理的重要内容，也是回应民众关切、保障网民权益的迫切需要。

据张拥军介绍，2022年国家网信办将从以下四个方面来重点打击和治理网络谣言。一是清理存量。组织网站平台对已经认定的网络谣言信息进行清理，防止其反复传播，重点是涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息，开展一次全网清理。二是抑制增量。压实网站平台的主体责任，对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别。对影响大、传播广的无权威来源信息，及时查证。快速发现谣言、遏制谣言，努力把谣言信息消灭在萌芽状态，把负面影响降到最低。三是惩治源头。要严肃追究网上谣言信息发布传播的相关方责任。建立溯源机制，对首发谣言信息的平台和账号加大惩处力度。发挥黑名单作用，对多次发布传播谣言信息的账号主体予以严厉惩戒，全网禁止注册新账号。对情节特别严重的，要移送有关部门依法追究责任，绝不能让网络成为传播谣言的法外之地。四是协同治理。要建立健全治理网络谣言工作机制，进一步加强部门协同，压实平台主体责任，完善监测、发现、辟谣、处置全流程工作规范。要充分发挥举报工作的作用，发动广大网民积极举报，提供谣言信息线索。发挥各部门各单位的作用，及时发现和识别谣言。发挥中国互联网联合辟谣平台的作用，明辨是非，还原真相。

在谈及流量造假、黑公关、网络水军等问题时，盛荣华表示，流量造假、黑公关、网络水军，是很多网上乱象的源头，严重地影响了网络秩序，危害了网络生态。去年年底，有关黑公关、网络水军的治理就已经纳入了清朗系列专项行动重点工作任务。累计清理了招募水军、推广引流违法违规信息262万多条，查处了网络水军沟通联络账号群组290多万个，处置了问题商家1.2万个，问题商品15万多件，下架关停APP、网站300多家。通过集中治理，有效遏制了乱象的滋生蔓延，取得了积极的治理成效。

流量造假、黑公关、网络水军涉及的环节多、链条长，主体多元，情况也比较复杂，特别是背后有利益驱使，很容易改头换面，卷土重来。打击治理的难度比较大。盛荣华表示强调，今年将继续下大力气整治这一乱象。

谈及网络生态治理，网络暴力同样也是治理的重点之一。尤其是近年来，网络暴力引发当事人社会性死亡的案例时有发生，网络暴力从精神侵害到生命侵害，造成了较严重的社会影响。张拥军在回答记者提问时表示，网络暴力突破了道德底线，往往伴随着侵权行为和违法犯罪行为，有的通过侮辱诽谤、威胁恐吓等形式，输出语言暴力；有的利用人肉搜索等手段泄露个人隐私、个人信息；有的打着伸张正义的旗号，对他人骚扰嘲讽，实施道德绑架。网络暴力不仅侵害他人的尊严、名誉和隐私，也严重污染了社会风气，要坚决打击。

据张拥军介绍，今年以来，累计清理相关有害信息87.9万条，处置违法违规账号4.1万余个。接下来，网信办将从以下四个方面着手，建立惩治网络暴力的有效机制。

一，精准识别处置。指导网站平台建立网络暴力行为监测模型，通过分析用户的评论、弹幕等环节的异常行为，综合举报数量频次，准确识别网暴苗头，努力从机制上、源头上来解决这个问题。

二，加大惩治力度。在清理违法违规信息的基础上，针对参与网络暴力的账号，督促网站平台采取批量禁言、暂停私信等处置措施，防止网暴升级蔓延。研判行为性质，对其中首发、多发、煽动发布网暴信息的账号，采取永久禁言、关闭账号等措施，对涉嫌违法犯罪的，移交有关部门依法追究法律责任。

三，强化用户保护。指导网站平台进一步调整优化产品功能，督促网站平台完善防控机制，包括上线一键防护功能，限制陌生人私信、评论和转发，上线发文警示功能，引导用户友善评论等措施。

四，畅通举报渠道。国家网信办举报中心有12377热线电话，可以通过电话、网络等方式来进行举报。

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